本书为企业提供了在碳达峰碳中和领域应对法律风险和挑战的解决方案。*系统梳理碳达峰碳中和领域的纠纷案例，并对相关法律政策和案例进行全面解读和分析，帮助企业更好地理解和应对可能面临的法律问题。*学习和应用本指南中的知识和建议，企业可以全面了解碳达峰碳中和的法律要求和政策导向，从而更好地制定、实施相关策略和措施，提高自身的可持续发展能力。本书也是“双碳”新兴服务业的典范之作。将为推进“双碳”目标发挥保驾护航的重要作用。它不仅对企业具有指导作用，成为企业在碳达峰碳中和领域的重要参考工具，帮助企业遵守法律法规，管理风险，实现可持续发展，也为律师、法律从业者以及相关人士提供了重要的参考资料。

刘新海

盈科上海高级合伙人律师，中南财经政法大学法学学士，华东政法大学法律硕士。现任盈科全国碳中和法律专业委员会主任、盈科全球ESG中心气候变化分中心主任，盈科上海资产管理法律事务部主任；荣获盈科上海2021年度领军人才称号，并曾多次荣获盈科律师事务所“优秀金融与资本市场律师”称号；已取得上海环境能源交易所碳交易员资质。同时担任上海市律师协会融资租赁专业委员会委员、全联新能源商会理事、喜牛私募学院认证讲师、中南财经政法大学上海校友会第五届理事会副会长。

主要执业领域为碳资产开发与管理、碳交易、碳金融、ESG合规、融资租赁、商业保理、供应链金融、私募基金、投资并购、不良资产处置、资产证券化、企业投融资、公司股权、公司争议解决等法律业务。

陈勇珍

盈科成都管委会副主任、政府法律事务部主任。并担任四川省法律人才专家库成员、成都市法学会首席法律咨询专家库专家、成都市律师协会理事会理事，成都市法学会第五届理事，成都市律师协会政府法律顾问专业委员会副主任、凉山仲裁委员会专家咨询委员会委员、遂宁仲裁委员会仲裁员、成都理工大学法学客座教授等社会职务。

目　录

第一章 关于碳达峰碳中和领域背景介绍与司法审判实践分析

第一节　背景介绍及司法审判在碳达峰碳中和领域的作用

一、背景介绍

二、司法审判在碳达峰碳中和领域的作用

第二节　案件类型综述

一、新业态新模式生产服务消费纠纷案件

二、温室气体排放侵权纠纷案件

三、大气污染防治纠纷案件

四、适应气候变化行政补偿案件

五、企业环境信息披露相关案件

六、产能置换纠纷案件

七、高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件

八、绿色金融纠纷案件

九、煤炭资源整合和电力结构调整纠纷案件

十、油气资源矿业权纠纷案件

十一、可再生能源发展纠纷案件

十二、合同能源管理节能服务合同纠纷案件

十三、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件

十四、碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件

十五、碳排放配额清缴行政处罚案件

十六、涉碳排放配额、国家核证自愿减排量金钱债权执行案件

十七、涉温室气体排放报告纠纷案件分析

第二章 新业态新模式生产服务消费纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、新业态新模式生产服务消费纠纷案件类型和案由综述

二、新业态新模式生产服务消费纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、新业态新模式生产服务消费纠纷涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、法律法规约束更加严格的风险

二、碳排放权交易的风险

三、登记、交易和结算平台内控的风险

四、科技创新成果保护的风险

五、环境信息披露要求的风险

第三节　新业态新模式生产服务消费纠纷案例评析

一、微碳（广州）低碳科技有限公司与广州碳排放权交易中心有限公司、东莞通明电力有限公司、贺某合同纠纷案

二、上海丁香环境科技有限公司与上海复禹环境科技有限公司侵害发明专利权纠纷案

三、北*天擎动力国际清洁能源咨询有限公司与顺风光电投资（中国）有限公司服务合同纠纷案

第四节　新业态新模式生产服务消费纠纷风险防控建议

一、法律法规约束更加严格的风险防控措施

二、碳排放权交易的风险防控措施

三、登记、交易和结算平台内控的风险防控措施

四、科技创新成果保护的风险防控措施

五、环境信息披露要求的风险防控措施

第三章 温室气体排放侵权纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、温室气体排放侵权纠纷案件类型和案由综述

二、温室气体排放侵权纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、温室气体排放侵权纠纷案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、不积极履行排放报告义务的风险

二、排放数据造*的风险

三、强制减排企业不积极履行履约清缴义务的风险

四、对企业环境责任、污染物排放总量控制等提出了新的要求

第三节　温室气体排放侵权纠纷案例评析

一、德清县人民检察院诉德清某保温材料公司大气污染责任纠纷案

二、龚某与乐昌市某水泥有限公司大气污染责任纠纷案

三、沈阳市生态环境局对沈阳抗生素厂作出行政处罚案

第四节　温室气体排放侵权纠纷风险防控建议

一、企业必须如实披露温室气体排放信息

二、企业必须按期履行全国碳市场碳配额清缴的义务

三、相关企业务必提高企业环境责任意识，建立合规管理制度

第四章 大气污染防治纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、大气污染防治纠纷案件类型和案由综述

二、大气污染防治纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、大气污染防治纠纷案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、大气污染防治纠纷民事赔偿法律风险

二、大气污染防治纠纷行政处罚法律风险

三、大气污染防治纠纷刑事犯罪法律风险

第三节　大气污染防治纠纷案例评析

一、中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司环境污染责任纠纷案

二、上海鑫晶山建材开发有限公司与上海市金山区环境保护局行政诉讼案

三、贾某诚、周某锋、陈某走私国家禁止进出口的货物、物品罪（走私木炭）

第四节　大气污染防治纠纷风险防控建议

一、企业要有环保意识形态及环保法律素养

二、建立大气污染防治管理制度

三、从源头到末端全过程控制大气污染物排放

四、建立大气污染风险应急机制

五、投保包含大气污染责任在内的环境污染责任保险

适应气侯变化行政补偿案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、适应气候变化行政补偿类型和案由综述

二、适应气候变化行政补偿涉及的具体案件类型及对应的案由

三、适应气候变化行政补偿案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、行政补偿需要有明确的补偿依据

二、行政补偿需要有明确的补偿主体

三、补偿金额根据权利丧失的程度来确定

第三节　适应气候变化行政补偿案例评析

一、张掖某建材有限责任公司与甘肃省张掖市甘州区人民政府行政补偿案

二、云南得翔矿业有限责任公司与云南省镇康县人民政府行政补偿案

三、苏某华与广东省博罗县人民政府划定禁养区范围通告案

四、某公司诉某风景名胜区管理处行政补偿案

第四节　适应气候变化行政补偿风险防控建议

一、参与立法征求意见过程，熟悉法律法规制定前沿

二、政府要科学决策、企业应参与相关过程

三、养成法治思维和证据意识

第六章 企业环境信息披露相关案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、企业环境信息披露案件的案件类型和案由综述

二、企业环境信息披露所涉及的责任类型及对应的法律规范

三、企业环境信息披露的域外经验

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、违规披露企业环境信息造成投资人损害的法律风险

二、违反环境信息披露义务构成虚*陈述的法律风险

三、未及时披露或未全面披露企业环境信息的法律风险

第三节　企业环境信息披露案例评析

一、山西路桥股份有限公司与蒋某证券虚*陈述责任纠纷案

二、江苏辉丰生物农业股份有限公司证券虚*陈述责任纠纷案

三、环境信息属于上市公司应当披露的重大事项

第四节　企业环境信息披露风险防控建议

一、合理利用环境污染责任保险

二、建立健全环境信息依法披露管理制度

三、合法合规开展环境信息披露工作

四、将有法律背景的人才纳入高管团队

五、有效应对舆情，处理好与新闻媒体、投资者的关系

第七章 产能置换纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、产能置换纠纷案件类型和案由综述

二、产能置换纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、产能置换纠纷案件的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、产能置换协议效力认定风险

二、置换资金支付风险

三、置换进度管理风险

四、员工安置风险

五、环境保护风险

第三节　产能置换纠纷案例评析

一、广西新东运矿业有限公司与内蒙古百建水泥有限责任公司合同纠纷案

二、泸西县昌盛煤业有限公司与梁某松合同纠纷案

第四节　产能置换纠纷风险防控建议

一、加强产能置换准备工作

二、优化置换协议管理

三、规范置换资金支付和使用

四、加强员工沟通和安置

五、遵守环境影响评价相关法规

第八章 高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件类型和案由综述

二、高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、未获分期赔偿或延长赔偿准许，需一次性交纳生态环境侵权赔偿金

二、不适用绿色技改抵扣，需全额交纳生态环境侵权赔偿金

第三节　高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案例评析

一、濮阳市人民政府与聊城德丰化工有限公司生态环境损害赔偿纠纷案

二、北*市朝阳区自然之友环境研究所与江苏大吉发电有限公司大气污染民事公益诉讼案

三、重庆市人民检察院第五分院诉重庆瑜煌电力设备制造有限公司等环境污染民事公益诉讼案

第四节　高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷风险防控建议

一、关注法律政策更新，远离“两高”纠纷

二、加强企业内部管理，实时监控风险

三、重视技术研发投资，降低赔偿风险

四、谨慎使用分期，自量还款能力

五、技改实时监控，注重证据保留

第九章 绿色金融纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、绿色金融纠纷案件类型和案由综述

二、绿色金融纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、绿色金融纠纷涉及的法律法规

第二节　相关企业或金融机构在绿色金融活动中面临的主要法律风险

一、金融机构取得企业信息披露数据的法律风险

二、因各企业信息披露的机制、能力不足衍生的法律风险

三、“漂绿”问题相关法律风险

第三节　绿色金融纠纷案例评析

一、福建省绿家园环境友好中心与湖北襄大农牧集团股份有限公司等赔偿案

二、绿色金融项目案例——国家开发银行与生态环境部创新“三统筹”融资模式

第四节　绿色金融纠纷风险防控建议

一、各金融机构应当落实内部绿色金融管理制度，提升绿色金融的专业能力和水平

二、金融机构和企业应重视并预防“漂绿”风险

三、金融机构应优化绿色金融产品相关的全周期业务流程

第十章 煤碳资源整合和电力结构调整纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、煤炭资源整合和电力结构调整纠纷案件类型和案由综述

二、煤炭资源整合和电力结构调整纠纷涉及的具体案件类型及对应的案由

三、煤炭资源整合和电力结构调整纠纷案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、煤炭资源整合和电力结构调整民事法律风险

二、煤炭资源整合和电力结构调整行政法律风险

三、煤炭资源整合和电力结构调整刑事法律风险

第三节　煤炭资源整合和电力结构调整纠纷案例评析

一、山西省国新能源发展集团长治煤炭有限公司与长治市融利能源有限公司、山西晋煤集团阳城晋圣诚南煤业有限公司等民间借贷纠纷案

二、大唐淮北发电厂与安徽恒强投资有限公司买*合同纠纷案

三、郑州裕中能源有限责任公司与太康天利热电生化有限公司买*合同纠纷案

第四节　煤炭资源整合和电力结构调整纠纷风险防控建议

一、高度重视“双碳”目标，审慎制定企业发展战略

二、建立合同履约机制，促进煤炭中长期合同模式

三、*出市场的中小型煤矿企业妥善处理债权债务，防范社会风险

四、煤炭企业应编制应急预案，降低违约损失

第十一章 油气资源矿业权纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、案件类型

二、涉及油气资源矿业权纠纷案件的类型及相关案由

三、油气资源矿业权纠纷案件有关的法律法规、司法解释及规范性文件

第二节　企业在矿业权转让、开发中面临的主要法律风险

一、矿业权转让合同被法院认定为无效合同的法律风险

二、以股权转让等形式来规避矿业权转让审批手续，应缴纳高额税费的法律风险

三、探矿权无法办理过户的风险

四、*法采矿、破坏性采矿的行政责任

五、因*法采矿造成生态破坏，采矿人应承担生态修复的侵权责任

六、*法采矿、破坏性采矿的刑事责任

第三节　油气资源矿业权纠纷案例评析

一、塔什库尔干县兴祚矿业开发有限责任公司与叶城县兴祚矿业开发有限责任公司采矿权转让合同纠纷案

二、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第一采气厂与延安兰天油田服务有限公司侵权责任纠纷案

第四节　油气资源矿业权纠纷风险防控建议

一、应及时办理采矿证

二、做好尽职调查，核查矿业权权属情况并核实交易对手的资质

三、取得采矿许可证后，注意不要越界开采

四、应对矿业权管理中各环节进行系统风险梳理

第十二章 可再生能源发展纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、可再生能源发展纠纷案件类型及案由

二、可再生能源发展纠纷案件案由分析

三、可再生能源发展纠纷每类案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、新能源项目未依法公开招投标风险

二、新能源项目生态环境破坏的法律责任

三、新能源项目的并网风险

四、光伏项目的用地核实是新能源项目中的关键问题

五、农村集体土地二度租赁现象的法律风险

六、新能源项目用地政策不断调整

第三节　可再生能源发展纠纷案例评析

一、某环境研究所、某公众环境教育中心与某新能源投资有限公司、某风能公司生态破坏环境民事公益诉讼案

二、某水电公司与某设备总厂买*合同纠纷一案中机组逾期交货致CDM碳交易损失认定

第四节　可再生能源发展纠纷风险防控建议

一、新能源项目开发阶段的法律风险防控：遵守选址、环评、土地使用权和招投标法规

二、新能源项目合同执行的法律风险防控：明确合同性质、合理设定违约金及重视证据的固定

三、新能源项目运营阶段的法律风险防控：环保合规、电网并网及合同纠纷管理

第十三章 合同能源管理节能服务合同纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、合同能源管理节能服务合同纠纷案件类型和案由综述

二、合同能源管理节能服务合同纠纷涉及的案件类型及对应案由分析

三、合同能源管理节能服务合同纠纷涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、用能单位因国家政策调整导致的违约风险

二、节能服务企业面临的多重风险

三、质权人难以举证证明应收账款的真实性面临败诉的风险

四、第三方出质人承担的担保风险

第三节　合同能源管理节能服务合同纠纷案例评析

一、中广核节能产业发展有限公司诉云南永保特种水泥有限责任公司等五公司节能效益分享纠纷案

二、北*银行股份有限公司安华路支行诉神雾环保技术股份有限公司等十公司节能服务项目收益权质押引起的优先受偿权纠纷案

第四节　合同能源管理节能服务合同纠纷风险防控建议

一、合同能源管理投资项目主要法律风险防范

二、能源管理合同核心条款风险防范

三、以节能收益应收账款质押的风险防范

四、应收账款债务人的举证责任风险防范

五、质权人可*设立特定账户监管应收账款降低风险

第十四章 碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件类型

二、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件类型和案由分析

三、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷民事领域法律风险

二、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷行政领域法律风险

三、碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷刑事领域法律风险

第三节　碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案例评析

一、碳排放配额交易纠纷：四川某发电公司、北*某环保公司合同纠纷案

二、碳排放配额交易纠纷：聊城某公司、茌平某供热公司合同纠纷案

三、核证自愿减排量交易纠纷：秦某、中民常青低碳科技有限公司买*合同纠纷案

第四节　碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷风险防控建议

一、交易前审慎调查，熟悉碳市场交易规则

二、交易相对方违约时，合理选择诉讼策略

三、交易模式的选择谨慎考虑交易风险

第十五章 碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件类型

二、碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件类型和案由分析

三、碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件涉及的政策与法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、抵押人未经抵押权人同意处置其碳排放配额所带来的法律风险

二、碳排放配额时效性所带来的法律风险

三、碳资产标的价值的不稳定性所带来的法律风险

四、适格担保权人的范围限缩所带来的法律风险

第三节　碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案例评析

一、碳排放配额、核证自愿减排量担保相关早期案例

二、*新典型案例——重庆三五三三印染服装总厂有限公司与重庆农村商业银行协议设立碳配额担保案

第四节　碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷风险防控建议

一、碳排放配额、核证自愿减排量担保双方的风险规避

二、关注不同碳排放配额、核证自愿减排量市场的规则差异，准确适用

三、充分认识碳资产的特性，注意特殊交易条款

四、设置“双重保险”，依法实现权利

第十六章 碳排放配额清缴行政处罚案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、碳排放配额清缴行政处罚案件类型和案由综述

二、碳排放配额清缴行政处罚案件涉及的具体案件类型及对应的案由

三、碳排放配额清缴行政处罚案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、行政责任

二、民事责任

三、刑事责任

四、配套惩罚制度

五、商业风险

第三节　碳排放配额清缴行政处罚案件案例评析

一、河北昌泰纸业有限公司与唐山市生态环境局行政处罚案

二、深圳翔峰容器有限公司与深圳市发展和改革委员会行政处罚行为案

第四节　碳排放配额清缴行政处罚案件风险防控建议

一、针对企业的风险防控建议

二、针对行政机关的风险防控建议

三、针对自愿减排交易参与方的风险防控建议

四、针对第三方核查机构的风险防控建议

五、针对交易所的风险防控建议

第十七章 涉碳排放配额、国家核证自愿减排量金钱债权执行案件

第一节　案件类型及相关法律法规

一、案件类型

二、涉及碳排放配额、核证自愿减排量执行的法律法规

第二节　碳排放配额、核证自愿减排量执行过程中的风险

一、碳排放配额、核证自愿减排量查询的风险

二、碳排放配额、核证自愿减排量执行控制的风险

三、碳排放配额、核证自愿减排量的执行处分风险

第三节　碳排放配额、核证自愿减排量执行相关案例评析

一、全国首例碳排放权执行案（2021年度福建法院十大执行案件）

二、辽宁能港发电有限公司相关合同纠纷执行实施类串案

三、郑某某与银行金融借款合同纠纷竹林碳汇执行案

第四节　碳排放配额、核证自愿减排量执行过程中风险防控措施

一、碳排放配额、核证自愿减排量查询的风险防控措施

二、碳排放配额、核证自愿减排量执行控制的风险防控措施

三、碳排放配额、核证自愿减排量的执行处分风险防控措施

第十八章 涉温室气体排放报告纠纷案件

第一节　案件类型、案由分析及相关法律法规

一、涉温室气体排放报告纠纷案件类型

二、涉温室气体排放报告纠纷案件涉及的具体案件类型及对应的案由

三、涉温室气体排放报告纠纷案件涉及的法律法规

第二节　相关企业面临的主要法律风险

一、涉温室气体排放报告纠纷民事赔偿法律风险

二、涉温室气体排放报告纠纷行政处罚法律风险

三、涉温室气体排放报告纠纷刑事犯罪法律风险

第三节　涉温室气体排放报告纠纷案例评析

一、拒绝履行温室气体排放报告义务案例

二、虚构、捏造、瞒报、漏报温室气体排放数据案例

第四节　涉温室气体排放报告纠纷风险防控建议

一、企业要完善技术规范，优化数据收集方法

二、企业要加强法律法规意识，建立健全内部管理制度和流程

三、企业要与第三方专业机构充分合作

结语 附录

附录一：新业态新模式生产服务消费纠纷案件相关法条摘录

附录二：温室气体排放侵权纠纷案件相关法条摘录

附录三：大气污染防治纠纷案件相关法条摘录

附录四：适应气候变化行政补偿案件相关法条摘录

附录五：企业环境信息披露案件相关法条摘录

附录六：产能置换纠纷案件相关法条摘录

附录七：高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件相关法条摘录

附录八：绿色金融纠纷案件相关法条摘录

附录九：煤炭资源整合和电力结构调整纠纷案件相关法条摘录

附录十：油气资源矿业权纠纷案件相关法条摘录

附录十一：可再生能源发展纠纷案件相关法条摘录

附录十二：合同能源管理节能服务合同纠纷案件相关法条摘录

附录十三：碳排放配额、核证自愿减排量交易纠纷案件相关法条摘录

附录十四：碳排放配额、核证自愿减排量担保纠纷案件相关法条摘录

附录十五：碳排放配额清缴行政处罚案件相关法条摘录

附录十六：涉碳排放配额、国家核证自愿减排量金钱债权执行案件相关法条摘录

附录十七：涉温室气体排放报告纠纷案件相关法条摘录