本书立足于行政法律实务需要，深入阐释立法精神，全面解读条文内容，重点分析实务问题，对《行政处罚法》进行逐条解读。解读内容分为条文主旨、条文精释、实例精解三部分。条文主旨旨在帮助读者准确把握立法精神。条文精释围绕条文涉及的相关概念、具体内容、适用中应注意的问题等几个方面展开。帮助读者正确理解法律规定的含义。实例精解通过选取、评析行政执法或行政诉讼案例，帮助读者准确适用法律规定。本书不仅可以作为行政执法机关、司法机关和律师等法律工作者办理案件的重要参考，也可以成为普通公民、公司企业等权利主体维护自身合法权益的有力帮手。

第一章 总则

 第一条 [本条是关于行政处罚立法目的的规定]

 第二条 [本条是关于行政处罚定义的规定]

 第三条 [本条是关于行政处罚法适用范围的规定]

 第四条 [本条是关于行政处罚法定原则的规定]

 第五条 [本条是关于行政处罚公正、公开原则的规定]

 第六条 [本条是关于行政处罚与教育相结合原则的规定]

 第七条 [本条是关于充分保障当事人合法权益原则的规定]

 第八条 [本条是关于违法行为人行政责任、民事责任与刑事责任适用衔接的规定]

第二章 行政处罚的种类和设定

 第九条 [本条是关于行政处罚种类的规定]

 第十条 [本条是关于法律对行政处罚设定权的规定]

 第十一条 [本条是关于行政法规对行政处罚设定权限的规定]

 第十二条 [本条是关于地方性法规设定行政处罚的规定]

 第十三条 [本条是关于国务院部门规章设定行政处罚的规定]

 第十四条 [本条是关于地方政府规章设定行政处罚的规定]

 第十五条 [本条是关于行政处罚立法后评估的规定]

 第十六条 [本条是关于其他规范性文件不得设定行政处罚的规定]

第三章 行政处罚的实施机关

 第十七条 [本条是关于行政处罚实施机关的一般规定]

 第十八条 [本条是关于相对集中行政处罚权的规定]

 第十九条 [本条是关于授权实施行政处罚的规定]

 第二十条 [本条是关于委托实施行政处罚的规定]

 第二十一条 [本条是关于受委托组织的条 件的规定]

第四章 行政处罚的管辖和适用

 第二十二条 [本条是关于行政处罚地域管辖的规定]

 第二十三条 [本条是关于行政处罚职能管辖和层级管辖的规定]

 第二十四条 [本条是关于省、自治区、直辖市可以有条 件赋予乡镇人民政府和街道办事处行政处罚权的规定]

 第二十五条 [本条是关于共同管辖的规定]

 第二十六条 [本条是关于行政处罚中行政协助的规定]

 第二十七条 [本条是关于行政处罚与刑事处罚衔接的规定]

 第二十八条 [本条是关于责令改正和没收违法所得的规定]

 第二十九条 [本条是关于对同一违法行为不得给予两次以上罚款处罚的规定]

 第三十条 [本条是关于未成年人实施行政处罚的限制性规定]

 第三十一条 [本条是关于精神病人和智力残疾人如何适用行政处罚的规定]

 第三十二条 [本条是关于从轻或者减轻行政处罚情形的规定]

 第三十三条 [本条是关于不予行政处罚的规定]

 第三十四条 [本条是关于行政处罚裁量基准的规定]

 第三十五条 [本条是关于行政处罚与刑事处罚中行政拘留折抵拘役、有期徒刑，罚款折抵罚金的规定]

 第三十六条 [本条是关于行政处罚追责时效和计算方法的规定]

 第三十七条 [本条是关于行政处罚中从旧兼从轻原则的规定]

 第三十八条 [本条是关于行政处罚无效情形的规定]

第五章 行政处罚的决定

 第一节 一般规定

 第三十九条 [本条是关于行政处罚信息公示的规定]

 第四十条 [本条是关于行政处罚必须查明事实的规定]

 第四十一条 [本条是关于行政处罚利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的规定]

 第四十二条 [本条是关于行政处罚实施人员的规定]

 第四十三条 [本条是关于执法人员回避的规定]

 第四十四条 [本条是关于行政机关作出行政处罚之前履行告知义务的规定]

 第四十五条 [本条是关于行政处罚前当事人陈述和申辩权的规定]

 第四十六条 [本条是关于行政处罚证据种类及证据采信的规定]

 第四十七条 [本条是关于行政处罚全过程记录归档的规定]

 第四十八条 [本条是关于行政处罚决定依法公开的规定]

 第四十九条 [本条是关于应对重大突发事件的行政处罚规定]

 第五十条 [本条是关于行政处罚信息保密的规定]

 第二节 简易程序

 第五十一条 [本条是关于行政处罚简易程序适用情形的规定]

 第五十二条 [本条是关于当场处罚的程序规定]

 第五十三条 [本条是关于当事人履行当场作出的行政处罚决定的规定]

 第三节 普通程序

 第五十四条 [本条是关于行政机关应当调查和收集证据以及对符合立案标准的行政违法行为应当及时立案的规定]

 第五十五条 [本条是关于行政机关如何调查或检查的规定]

 第五十六条 [本条是关于行政机关收集证据的规定]

 第五十七条 [本条是关于调查终结后行政机关作出处罚决定的规定]

 第五十八条 [本条是关于行政处罚决定法制审核的规定]

 第五十九条 [本条是关于行政处罚决定书内容的规定]

 第六十条 [本条是关于行政处罚决定作出期限的规定]

 第六十一条 [本条是关于行政处罚决定书交付与送达的规定]

 第六十二条 [本条是关于行政机关不履行法定的告知义务，不得作出

 行政处罚决定，以及行政机关应当告知行政处罚的“内

 容”，当事人明确放弃陈述或者申辩权利的，不受上述规

 定的限制的规定]

 第四节听证程序

 第六十三条 [本条是关于行政处罚听证范围的规定]

 第六十四条 [本条是关于行政处罚听证程序的规定]

 第六十五条 [本条是关于行政处罚听证笔录的效力的规定]

第六章 行政处罚的执行

 第六十六条 [本条是关于当事人自动履行及暂缓或者分期缴纳罚款的规定]

 第六十七条 [本条是关于“罚缴分离”的规定]

 第六十八条 [本条是关于当场收缴罚款的规定]

 第六十九条 [本条是关于边远、水上、交通不便地区当场收缴罚款的规定]

 第七十条 [本条是关于当场收缴罚款应当出具专用票据的规定]

 第七十一条 [本条是关于当场收缴的罚款交纳期限的规定]

 第七十二条 [本条是关于行政处罚决定强制执行的规定]

 第七十三条 [本条是关于复议、诉讼不停止行政处罚决定执行的一般

 原则及其例外的规定]

 第七十四条 [本条是关于罚没财物处理的规定]

 第七十五条 [本条是关于行政处罚监督制度的规定]

第七章 法律责任

 第七十六条 [本条是关于行政机关实施行政处罚没有法定处罚依据、

 擅自改变行政处罚种类和幅度、违反法定的行政处罚程

 序、违反委托处罚的规定、执法人员未取得执法证件及

 行政机关不及时立案的法律责任的规定]

 第七十七条 [本条是关于行政机关不使用罚款、没收财物单据或者使用

 非法定部门制发的罚款、没收财物单据的法律责任的规定]

 第七十八条 [本条是关于行政机关违法自行收缴罚款和财政部门违法

 返还罚款、没收的违法所得或者拍卖款项行为的法律责任的规定]。

 第七十九条 [本条是关于行政机关截留、私分或者变相私分罚款、没

 收的违法所得或者财物和执法人员利用职务上的便利，

 索取或者收受他人财物、将收缴罚款据为己有应当承担

 的法律责任的规定]

 第八十条 [本条是关于行政机关使用或者损毁查封、扣押财物的法律责任的规定]

 第八十一条 [本条是关于行政机关违法实施检查措施或者执行措施的法律责任的规定]

 第八十二条 [本条是关于行政管理以行政处罚代替刑事处罚的法律责任的规定]

 第八十三条 [本条是关于行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的法律责任的规定]

第八章 附则

 第八十四条 [本条是关于涉外行政处罚的规定]

 第八十五条 [本条是关于行政处罚有关时限的规定]

 第八十六条 [本条是关于《行政处罚法》实施日期的规定]