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(仓发) 公共管理视角下的高职教育研究:理论与实践/经济管理出版社/李妮/9787509680131

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作者简介
  李妮,珠海城市职业技术学院人文学院副院长、副教授,中山大学政治与公共事务管理学院管理学博士,国家开放大学行政管理专业教学中心组成员,高级人力资源管理师。主持教育部课题及省市级科研项目多项;在核心期刊发表论文十余篇,论文曾获《新华文摘(数字版)》全文转载、人大复印资料全文转载、《高等学校文科学术文摘》全文转载。
内容简介
  职业教育既是服务国家战略目标与产业发展的重要支撑,也是观察与解读国家教育治理体系的重要场域。《公共管理视角下的高职教育研究:理论与实践》运用公共管理领域的协作性公共管理、协同治理、网络治理、资源依赖等理论框架与“项目制”“运动式治理”等分析概念对职业教育治理现象进行探讨,侧重解读治理行为背后的行为逻辑。主要包括公共管理相关理论在职业教育治理领域的适用性、项目制下的高职院校建设、多层级治理框架下的粤港澳大湾区职业教育体系建构、校企协同育人等议题。
目录
第一篇
如何理解职业教育治理:理论及竞争性范式
协同治理:一种基于协作的治理机制与理论框架
城市如何应对“邪恶问题”:协作性公共管理的产生及特征
构建多层级治理框架下的粤港澳大湾区职业教育合作体系
粤港澳大湾区职业教育合作体系的“圈层结构”及其治理

第二篇
教育主体间的合作:关系与角色
跨域的校际合作何以可能:基于资源依赖的视角
高职协同育人的战略性伙伴关系构建:一个校企合作项目的实践
终身教育服务供给中的跨界合作——论地方电大的“链接者角色”
高职教育与社区教育协同发展的案例:问题与构想

第三篇
职业院校的内部治理:运作逻辑及其效应
后发理论视阈下优质高职院校建设路径研究
高职院校建设中的试点二级学院改革:目标定位与实施路径
“项目治教”下的高职院校建设之一:行动策略
“项目治教”下的高职院校建设之二:运作逻辑
“项目治教”下的高职院校建设之三:非预期效应
后记
前言
  职业教育既是服务国家战略目标与产业发展的重要支撑,也是观察与解读国家教育治理体系的重要领域。2014年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,职业教育发展迈人“快车道”,对职业教育的研究也日益深入,百家齐放。从奠基、规模发展到内涵探索、质量追求,职业教育在应对不同时期的关键问题方面走过了70年的发展历程,而提供“好的(教育)治理”与生产“好的(教育)产品”始终是职业教育实践的两个核心问题。
  源于工作实践的真切感知和博士阶段公共管理学科的专业训练,我本能地将政府行为研究的理论框架、分析概念应用到职业教育的治理研究中。毕竟,职业教育本质上是准公共产品,是服务和支撑区域经济发展的教育产品,“如何提供‘好的职业教育产品’”是公共管理领域的研究议题。出于研究领域、研究可行性,我选择了在这一阶段主要用公共管理理念解读职业教育治理的研究路径。实际上,这种研究取向也并非特例。在对近年来职业教育研究文献进行梳理后发现,“协同治理”“多元治理”“项目治国”“文件治国”“运动式治理”等公共管理领域耳熟能详的理论、分析概念在职业教育研究领域频频出现。这也坚定了我对这一阶段的研究取向。尤其是用这样的思路申报2018年教育部人文社会科学研究青年基金项目并获得立项后,我更加肯定了这一选择。
  不得不说,具有公共管理学背景的研究者都有一份对善政良治的学术关怀和社会关怀。大到国家治理、小到具体的职业院校内部治理,讲好每一个治理故事都是为中国特色的国家治理提供注解。那么,如何用公共管理理念讲好职业教育的故事呢?
  就研究的类型而言,理论上规范研究可以就协同治理、多中心治理等理念进行理论范式、分析概念上的思辨比较,讨论其在职业教育治理领域的适用性:实证研究层面,可以就教育行政部门或具体院校的治理实践讨论其内部运作,进而解释其行为产生的因果机制,或者构建基于职业教育治理实践的理念框架。也就是说,这里所指的职业教育治理,既包括国家治理框架中的教育行政,也包括具体的职业院校内部管理和建设。
  马奇和西蒙认为,个体组织作为社会学研究单位的重要性堪比个别生物体对生物学研究的重要性。汤普森也在《行动中的组织》一文中提到,从大学群体到官僚组织、从教派到立法主体,那些不同的组织形式都可以看作是为了解决一系列的决策和合作问题的人类创造物。组织成为基本的观察单位,无论是中观层面的职业教育治理主体之间的合作行为,还是微观层面的院校建设行为,观察和解读组织现象成为探寻职业教育治理机制的切入点。伯纳德和塞尔兹尼克指出组织不仅是更广泛社会趋势的“指示器”,还是独特的社会系统,即集体行动者。组织如何行动成为研究的重点。沿袭博士期间政府行为的研究路径,本书研究侧重解释真实的治理行为背后的行为逻辑。全书也以组织为单位,从组织合作的理论、组织结构、组织间关系、组织角色到组织运作逻辑及行动策略,连接起这几年我对这一领域的思考。
  尽管认识到了观察组织现象的重要性,也以基于中国的职业教育实践构建中层或微型理论为学术目标和价值依归,但本书显然未达到此目标。实践部分多是粗浅的案例描述,或是简单的经验总结,抑或借用公共管理的理论解读职业教育领域发生的故事。成文内容多基于这几年的课题成果,各小节相对独立,但篇章安排上则从理论到实践集合同类议题,大的范畴上仍属于同一脉络体系。
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