本书属于政治经济学范畴，是诺奖得主布坎南开创的宪则（政）经济学奠基之作。

之所以署名“宪则经济学”，因为它不仅研究如何限制政府权力（当然是一个很重要的方面），还指向了各种具体领域中的行为选择和体制选择，如财政政策、金融体制、转移支付、收入分配、选举制度、环境保护等等。

布坎南经济学研究的两大特色：

1. 个人主义立场：布坎南的理论既非“市场失灵”的福利经济学，亦非只承认独立个人简单相加的新古典经济学。这样的经济学范式，融入了人类20世纪中叶在经济制度选择上的全部经验教训，为自由主义经济学做出了建设性的独特贡献。

2.理论方法：将经济学思维导入政治领域的制度研究，从而直接涉及什么制度是合理的或是有效的。

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詹姆斯·M.布坎南（James M. Buchanan）

公共选择学派创始人，宪则（政）经济学之父。代表性著作有《同意的计算》《财政理论与政治经济学》《民主过程中的公共财政》《自由的限度》等。他将政治决策的分析同经济理论结合起来，使经济分析扩大和应用到社会—政治法规的选择，并因此在1986年获得诺贝尔经济学奖。

▷韩朝华  中国社会科学院经济研究所研究员。主要研究方向为制度经济学、公司治理、国企改革。

译者序 

序言 

第一部分 理论基础：宪则的范式

第一章 预测力和体制选择

第二章 诊断政府失灵和建设性改革奠基：公共选择论的成就和局限

第三章 社会科学中的理性选择模型

第四章 个人与国家

第五章 宪则经济学

第二部分 应用

表决活动

第六章 是—否表决活动理论

第七章 若无多数赞成的动议将如何？

第八章 投票者的选择：估价政治性替代项

第九章 典型情境中的选票收买

货币宪则和财政宪则

第十章 可预测性：货币宪则的标准

第十一章 一个圈外经济学家对佩塞克和塞弗英的辩护

第十二章 政策能动主义能成功吗？

第十三章 观念、制度和政治性经济：吁请撤建制

公共品供给

第十四章 对政府服务的估价

第十五章 关于公共品供给的笔记

第十六章 布雷顿和威尔登论公共品

第十七章 理论上和实践上的公共品

第十八章 公共品理论中的凸性约束

税收和政府债务

第十九章 跨期的税种选择：赞成间接税的一种依据？

第二十章 财税流动性的效率边界

第二十一章 约束政府岁入配置的税收工具

第二十二章 关于财政信仰的对话

第二十三章 效用最大化政府的比例所得税 和累进所得税

第二十四章 宪则性契约中的强制征税

第二十五章 组织理论和财税经济学：社会、国家和政府债务

财产权和外部效应

第二十六章 私人所有权和设施共用

第二十七章 关于帕累托非相干外部效应、强制履行成本和产权萎缩的笔记

第二十八章 外部效应的制度结构

第二十九章 科斯定理与国家理论

第三十章 企业家活动与外部效应内部化

第三十一章 市场失灵和政治失灵

索引

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【 当代最好的经济学家就是杨小凯 】

杨小凯，被誉为"最有资格摘取诺贝尔奖的华人经济学家"，他对“转型国家后发劣势”的看法，被誉为“最富洞察力的先见”。但遗憾的是，由于种种原因，他的作品在中国很难觅到。经济学家舍温·罗森评价，被隐藏的都是“第一流的著作”。

◎ 诺贝尔经济学奖得主詹姆斯•布坎南：我认为现在全世界最重要的经济研究就是以杨小凯为主的经济分析……

◎美国哥伦比亚大学经济系教授杰弗里·萨克斯：杨小凯是世界上最有洞察力和最严谨的经济理论家之一，也是经济学家中最富创造力的思索者之一。他是经济发展的现代理论（尤其是发展理论的微观基础）的一个主要贡献者。毫无疑问，他也是研究其祖国—中国社会转型问题最深刻而无畏的分析家之一。

◎澳大利亚社科院院士黄有光：身为炎黄子孙，杨小凯一直非常关注中国改革。大家强调后发优势，他强调后发劣势；大家强调民主，他强调共和。高瞻远瞩。

◎美国西彻斯特教授大学教授洪朝晖：小凯的后发劣势观点隐含的三大思想常被人忽略。一是经济改革只是宪政民主与制度改革的一个组成部分。二是现代化进程的理想模式是先推动英国式的宪政民主，再实施英国式的工业革命。三是中国式的经济改革模式，不是离政治民主和制度模仿越来越近，而是越来越远，由此将成为后起中国的“灾祸”。

◎美国耶鲁大学金融学教授陈志武：杨小凯的去世，对中国思想界，特别是经济学界是一种极大的损失，让我们失去了一位具有不折不扣的知识分子良知的学者。在他生命的最后十年，他把很多精力投入研究经济持续增长与宪政制度的关系。为今天中国正致力寻找的经济持续增长的途径，留下了宝贵的精神遗产。他的治学人格也是所有学人的榜样。

◎美国三一学院经济学教授文贯中：小凯几乎在一切方面都是一个远远走在时代前列的人，这样做是需要勇气的、是需要大智慧的，是需要对真理执着追求的，也是必然要付出沉重代价的。也许一些人因此认为他和他的理论太超前，太不适应于中国，但我想指出的是，小凯是不需要审时度势的政治家，而是不承认有任何理论进去的学者，并以真理的彻底性为追求的最终目标。

◎香港大学经济金融学院教授张五常：杨小凯是难得一见的有足够条件走奈特、科斯、艾智仁等人的思想路线的经济学家。

◎北京天则经济研究所所长茅于轼：我认为杨小凯是最有可能获得诺贝尔经济学奖的中国经济学家，他的理论具有革命性意义，可惜他英年早逝。