本书的包含以下亮点：

1.以案释法，贴近实践：采用问答的形式，回答实务中各类常见或可能读者存在理解误区的问题，做出该模块下劳动用工管理的风险提示，指引劳动者如何维护自身合法自身权益。同时附上参考案例，将抽象法条转化为生动场景，帮助读者理解法律适用。

2.模板化工具，即学即用：配套流程图，内容涵盖职工代表大会流程、工伤认定、劳动能力鉴定一系列流程等，直观的向读者呈现操作要点；以图表的形式归纳如医疗期工资计算、对比不同工时制度的异同，使相关信息的查阅更加便捷，更加符合本书工具书这样定位。

3.走在前沿，直面新挑战：针对数字经济下的灵活用工、职业伤害保障等前沿问题，提出相关建议。例如，书中结合相关指导意见，明确平台企业用工责任与劳动者权益平衡点，对新就业形态下的企业合规风险做出提示，就“互联网”新型业态下，如何认定劳动关系进行讨论。就上述意见中提及的职业伤害，结合人社部相关文件介绍了职业伤害保障理赔流程、与工伤保险的差异等。

上海市徐汇区总工会

上海市徐汇区总工会以新时代“枫桥经验”为指引，创新打造工会实践品牌，构建起全方位、立体化的职工权益保障体系。在法律援助领域，通过线上线下双轨并行，在徐家汇商圈、漕河经开发园区等核心区域设立职工法律服务站点，精准聚焦欠薪、劳动合同纠纷等职工关切问题，实现维权渠道畅通、响应及时高效，切实筑牢职工权益“防护网”。“汇普法”品牌则以“徐小援”卡通形象为文化纽带，通过情景课堂、普法短视频等多元形式，将法律知识精准送达车间一线、楼宇园区，营造“学法、懂法、用法”的浓厚氛围，织密法治意识“宣传网”。同时，深化政法、工会、人社、司法多方联动机制，推广民主管理与集体协商典型经验，推动劳动关系和谐共赢，构建协同治理“联动网”。近年来，上海市徐汇区总工会荣获2021—2023年全国推动厂务公开民主管理工作先进单位、2024年度上海工会十佳优秀法治动漫微视频等荣誉，持续绘就劳动关系和谐共生的徐汇新画卷。

上海远业律师事务所

上海远业律师事务所是2008年经上海市司法局批准注册成立的精品型律师事务所。致力于为企业提供综合性风险管理服务，帮助企业从内到外建立起完善的经营管理与人事用工合规体系与机制。远业律师均毕业于国内外知名法学院，擅长帮助客户进行日常人力资源管理与用工、企业改制搬迁优化等方面的风险控制，远业累计已为逾300家企业客户提供法律顾问服务，长期受聘担任政府机关、世界500强企业、大型企事业单位的常年法律顾问，获得了客户的高度评价与持续信赖。

远业所工会服务部依托多年来在劳动法领域的专业深耕与实践积累，为各级工会组织提供全方位、体系化的法律支持，涵盖三大核心服务模块。

常规顾问与制度建设：为工会参与企业治理提供日常法律咨询与战略指导，特别是在规章制度民主程序等关键环节提供专业指引，从源头保障制度合规与程序公平。

纠纷调解与权益维护：处理劳动争议，有效化解疑难个案与群体性纠纷，为职工提供法律援助与诉讼支持，推动矛盾就地化解，切实维护劳动者合法权益。

能力提升与合规监督：开展定制化工会法律培训，增强工会委员法律素养与实务能力；协助工会履行法律监督职能，在人员安置等重大企业调整项目中提供合规建议，防范风险。

专业的工会法律服务不仅是工会依法履职的有力支撑，更是推动构建和谐稳定劳动关系的重要保障。通过系统、务实、前瞻的法律服务，远业所助力各级工会，将法治精神融入劳动关系协调全过程，实现职工权益维护与企业健康发展双赢，共同书写新时代和谐劳动关系的新篇章。

上海徐汇区和谐劳动关系调解中心

上海徐汇区和谐劳动关系调解中心是*家以“和谐劳动关系”为愿景的社会组织，于2024年7月18日成立。调解中心成立的初衷是深入贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，抓前端、治未病，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。

成立和谐劳动关系调解中心也是响应上海进一步构建大调解工作格局，和贯彻“枫桥经验”新时代的实践要求。调解中心的宗旨是：提供专业化、精细化的调解服务，借助专业力量化解矛盾纠纷，促进劳动争议矛盾的解决，和谐劳动关系。

为实现前述宗旨与目标，中心不断创新工作机制体制，从优化人民调解员队伍、扩展调解中心服务范围、建立和谐劳动关系实训基地、强化信息平台宣传四个维度出发，力求向多领域全方位劳动争议领域渗透矛盾纠纷化解工作。

本书聚焦劳动关系各方关切，对相关法律法规、政策规定等进行系统梳理和案例解析，并设立专章详细阐释女职工特殊权益保护的法律问题和实务操作，是一本开卷有益、实用管用的普法教材和工作指南，将很好地帮助各级工会干部及工会女职工工作者提高法律素养、依法履职尽责，携手共建和谐有序的劳动关系。

——上海市总工会副主席、市妇联兼职副主席  桂晓燕

案释图表速查，全景解锁新时代用工难点，护航和谐劳动关系。

——上海交通大学凯原法学院教授，副院长、工会主席  郭延军

本书为工会从源头参与治理、事前防范风险提供了方法论与实操指南，是赋能工会在企业决策中发挥建设性作用、推动构建和谐劳动关系的智慧锦囊。

——百胜中国工会联合会主席  朱俊

本书是基层工会的实用工具书，紧扣和谐劳动关系主线，覆盖劳动用工、民主管理等关键领域。以案释法、图表结合的形式，贴合工会实务需求，能帮工会精准应对用工风险、维护职工权益，还聚焦新就业形态等前沿问题，为工会工作提供合规指引与实践参考，助力工会发挥桥梁纽带作用。

——上海华谊集团股份有限公司工会副主席  张蓉蓉

本书紧贴劳动关系实务，以案释法、图表结合、聚焦前沿，内容全面覆盖用工管理、民主协商、权益保障等核心议题，是构建和谐劳动关系的实用指南与得力助手，更是广大基层工会工作者的“掌中智库”。

——上海燃气有限公司工会副主席  雷雯

秉持鲜明的工运情怀，回应当前构建和谐劳动关系的热点问题，从实务视角分析新就业形态权益保障，以案释法给读者提供拿来即用的解决方案。

——上海工会管理职业学院教学部副部长、工会建设教研室主任  金世育

目 录

第一部分 劳动用工管理 001

第一章 劳动关系 003

第一节 标准劳动关系 004

一、标准劳动关系的类型 004

二、劳动关系合同种类 005

第二节 招聘与录用 006

一、招聘流程注意事项 006

二、因录用通知书产生的争议 007

三、以案释法 009

第三节 试用期管理 014

一、试用期的期限如何约定 014

二、试用期不符合录用条件应当如何判断 014

三、试用期的延长与终止 015

四、以案释法 017

第四节 劳动报酬、休息休假 019

一、加班工资 019

二、以案释法 022

第五节 工时制度 026

一、标准、综合、不定时工作制度 026

二、三种工时制度加班时间的计算 028

第二章 劳动关系的解除 029

第一节 过错性解除 029

一、违纪解除实务指南 029

二、以案释法 034

第二节 不胜任解除 037

一、不胜任解除实务指南 037

二、以案释法 038

第三节 医疗期解除 042

一、医疗期计算常见问题指南 042

二、医疗期解除实务指南 046

第四节 客观情况发生重大变化 048

一、客观情况发生重大变化的理解 048

二、以案释法 052

第五节 协商解除 055

一、协商解除劳动合同的要点 055

二、以案释法 055

第六节 经济性裁员 056

一、经济性裁员实务指南 056

二、以案释法 059

第三章 工伤认定与工伤保险待遇 061

第一节 工伤的法定情形 061

一、“工伤”的法定情形 061

二、可以认定为工伤并享受工伤待遇的几种特殊情形 062

三、工伤认定的流程 063

四、以案释法 065

第二节 工伤的认定流程 070

一、企业或者职工如何向劳动行政部门申报工伤 070

二、工伤职工停止享受工伤待遇的三种情形 071

三、异地施工受伤工伤认定地点 071

四、工伤争议中的几个重点提示 071

五、以案释法 074

第二部分 民主管理与厂务公开 077

第四章 厂务公开 079

第一节 厂务公开的主要内容 079

第二节 职工代表大会行使审议建议权的情形 080

第三节 职工代表大会行使审议通过权的情形 081

第四节 公司制定、修改规章制度的程序 081

第五节 公司规章制度通过后对员工进行公示的形式 082

第六节 依法规范职工董监事制度 083

一、职工董事、职工监事任职的条件和人数比例 083

二、职工董事、职工监事的产生程序 085

三、依法推进公司建立职工董事制度、职工监事制度 085

四、职工董事、职工监事的任期、补选和罢免 086

五、依法规范职工董事、职工监事选任规则 087

六、职工董事、职工监事的职责 087

七、依法规范职工董事、职工监事履行职责规则 088

八、职工董事、职工监事履职保障制度 090

九、职工董事、职工监事工作程序 091

第七节 以案释法 092

第八节 厂务公开优秀案例分享 093

一、跨国医疗健康企业的民主管理实践 093

二、某科技公司的数字化厂务公开实践 096

三、某外资化工企业的多元沟通平台建设 098

四、某国有企业深刻贯彻厂务公开 100

五、案例共性总结 101

第五章 职工代表大会工作流程 102

第一节 企业制定修改劳动规章制度的工作路径图 102

第二节 企事业单位职工代表大会工作流程 104

一、总则 104

二、职工代表 106

三、职权 108

四、会议的召开 112

五、组织机构 114

六、工作制度 116

第三节 企事业单位职工代表大会组织路径图 116

一、企事业单位职工代表大会总流程图 116

二、审议建议权流程图 118

三、审议通过权流程图 118

四、民主选举权流程图 119

五、民主评议权流程图 119

六、无记名投票表决（选举）流程图 120

七、提案工作流程图 121

八、巡视检查工作流程图 122

九、质量评估工作流程图 122

第三部分 特殊人员就业问题重点分析 123

第六章 新就业形态分析 125

第一节 相关政策 125

一、规范用工，明确劳动者权益保障责任 125

二、健全制度，补齐劳动者权益保障短板 126

三、提升效能，优化劳动者权益保障服务 127

四、齐抓共管，完善劳动者权益保障工作机制 128

第二节 新就业形态下企业合规风险 129

一、事实劳动关系认定 129

二、劳动监察强度的增加 131

三、劳动权利义务的合理性审查 131

四、新就业形态就业人员职业伤害 131

五、以案释法 136

第三节 就业类型 139

一、非全日制用工 140

二、劳务关系 142

三、以案释法 148

第四节 政策支持 153

一、放开灵活就业参保 153

二、实习生、超龄就业人员工伤保险参保 154

第七章 延迟*休相关政策及解读 158

第一节 渐进式延迟法定*休年龄政策精神解读 158

一、客观趋势 158

二、实施原则 159

三、职工权益 159

四、统筹兼顾 160

五、配套协同 161

第二节 渐进式延迟法定*休年龄政策的管理应对 161

一、渐进式延迟*休年龄政策要点 161

二、影响对象 162

三、养老保险*低缴费年限逐步提高 178

四、相关建议 179

第三节 《实施弹性*休制度暂行办法》——弹性*休相关程序 180

一、弹性提前*休 180

二、弹性延迟*休 181

三、特殊单位工作人员弹性*休政策 181

第四节 弹性*休背景下，“15+5”员工解雇保护期的计算 182

一、法理分析 182

二、实践指引 182

第五节 弹性提前*休能否享受正常*休待遇 183

第六节 渐进式延迟*休年龄新政下，法定*休年龄延迟到位职工是否

可以选择弹性*休 184

第八章 女职工权益保护 185

第一节 “三期”女职工特殊保护 185

一、女职工劳动就业权益保护 185

二、女职工安全健康权益保护 186

三、女职工生育权益保护 190

四、女职工其他福利 193

五、以案释法 194

第二节 职场性骚扰的防范 198

一、职场性骚扰的定义和表现形式 198

二、建立职场性骚扰防治制度 200

三、用人单位在预防和制止性骚扰上的责任 207

第四部分 争议解决 209

第九章 劳动争议处理的机构 211

第一节 劳动争议的处理机构 211

第二节 如何选择合适的劳动争议处理机构 212

第十章 劳动争议处理的方式及管辖 213

第一节 协商 213

第二节 调解 214

第三节 仲裁 215

第四节 诉讼 218

第五节 争议处理的管辖规定 221

一、用人单位所在地 221

二、劳动合同履行地 221