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社会政策实践的发展在全世界带动了社会政策研究和学科体系的快速发展，目前已经形成较为成熟的社会政策学科体系。在我国，尽管社会政策的概念、理论和学科体系的发展相对较晚，但近年来为了回应社会政策实践的需要，也加快了发展，正在形成中国特色的社会政策理论知识和学科体系。从实践上看，社会政策包含着复杂的规则体系和行动体系；从学科发展上看，社会政策学科从各个方面全面反映着当代社会政策实践的发展，既对社会政策实践的发展做出深入的理论研究，也对社会政策实践的发展做出总结。
《社会政策概论》的主要目的是帮助学生全面地了解当代社会政策发展的基本理论和我国社会政策发展的基本情况和主要问题。
为达到这一目标，《社会政策概论》的绪论首先介绍和分析社会政策的基本知识，包括社会政策的基本概念和内容、社会政策的目标和功能、社会政策学科的特点和方法、社会政策实践与学科的发展和马克思主义对社会政策理论与实践的指导意义。
绪论
第一节 社会政策的基本概念和内容
一、政策与公共政策
二、社会政策及相关的概念
三、社会政策的主要内容、过程和基本要素
第二节 社会政策的目标与功能
一、社会政策的目标
二、社会政策的主要功能
三、社会政策在社会建设中的作用
第三节 社会政策的学科特点与研究方法
一、社会政策的学科特点、基本问题和主要领域
二、社会政策研究方法
第四节 社会政策的实践与学科发展概况
一、西方社会政策实践的发展情况
二、我国社会政策实践的发展概要
三、当代社会政策理论和学科发展概要
第五节 马克思主义对社会政策理论与实践的指导意义
一、马克思主义经典作家关于社会政策的基本看法及其认识发展
二、马克思主义对当代中国社会政策理论与实践的指导意义
第一章 社会政策的基本要素
第一节 社会政策的行动主体
一、社会政策主体的界定及其作用
二、社会政策主体在推进社会政策进程中的角色和作用
第二节 社会政策的对象
一、社会政策对象的含义
二、社会政策的受益者和受损者分析
第三节 社会政策资源
一、社会政策资源及其类型
二、社会政策资源的调配及其福利供给形式
三、福利资源供给的原则
第四节 社会政策体制和运行机制
一、社会政策体制的基本内容
二、社会政策体系的制度模式
三、社会政策体系的运行机制
第二章 社会政策的价值基础
第一节 民生需要
一、民生需要的含义与意义
二、民生需要的分类与评估
三、保障和改善民生的重要性及其对社会政策的要求
第二节 社会公平
一、社会公平的含义和意义
二、社会公平的主要内容及其制度保障
三、社会公平的价值理念对社会政策的要求
第三节 社会权利
一、经济与社会权利的含义和意义
二、经济与社会权利的国际发展与中国探索
三、社会政策在维护经济与社会权利中的作用
第四节 社会和谐
一、社会和谐的基本内涵
二、构建社会主义和谐社会的核心价值理念
三、社会政策在促进社会和谐中的作用
第五节 经济与社会发展
一、经济与社会发展的重要性及其与社会政策的关系
二、经济与社会协调发展的理论与实践
三、社会政策在促进经济社会协调发展中的作用
……
第三章 社会政策的环境
第四章 社会政策的过程
第五章 中国特色社会主义社会政策实践与理论发展
第六章 劳动就业政策
第七章 社会保险政策
第八章 社会救助政策与扶贫开发战略
第九章 国民健康政策
第十章 教育社会政策
第十一章 住房社会政策
第十二章 社会福利服务政策
第十三章 我国社会政策发展的趋势
后记……精彩书摘 《社会政策概论》：
4.与社会政策相关领域的研究
除了其自身的主要领域之外，社会政策学科还关注与社会政策相关的一些问题，其中包括经济转型对社会政策的挑战与机遇、政府职能转变对社会政策的影响、社会组织发展与社会政策的关系、贫困问题及相关社会政策议题、人口结构转变对社会政策的挑战等。
总而言之，社会政策学科的研究领域相当广泛，有大量的问题要从理论和应用等不同的层次加以研究。社会政策学科是一个开放的体系，随着社会的发展和社会政策实践的发展，社会政策学科体系及社会政策研究的领域也会不断变化其内容和边界。
二、社会政策研究方法
与其他社会科学学科一样，社会政策研究也要遵循一定的研究方法。首先，社会政策研究要以辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论为根本指导；其次，由于社会政策研究的领域很多、内容丰富，其研究方法也是多种多样的。概括起来看，社会政策研究中常用的方法有以下几类。
（一）社会调查研究方法
社会政策的制定和实施要全面和深入了解各个方面的社会实际，常常需要通过科学的调查方法进行调查研究，因此要采用科学的社会调查研究方法。
1.社会调查研究方法的主要内容
当代社会调查研究方法已经形成较为完整的方法体系，其中包括社会研究的方法论、理论研究的方法、实证资料收集的方法和资料分析的方法等。社会研究的方法论主要研究社会研究方法的认识论和方法论基础；社会研究中的理论研究方法主要针对理论建构与验证的方法；社会研究中的实证资料收集方法包括测量、抽样、访谈、观察、实验等具体的方法；而社会研究中资料分析方法则包括对调查中获得资料的整理、分类、内容分析、统计分析等。
2.社会调查研究方法在社会政策研究中的运用
社会政策研究中运用社会调查研究方法通常包括以下几个方面：首先，社会调查研究方法被广泛地运用到社会政策的需求调查。如前所述，社会政策的直接目标是为了满足人的需要，因此制定和实施社会政策必须要准确把握服务对象的实际需要。正如市场经济中厂家推出一项产品前要进行市场调查一样，政府在出台一项社会政策前也应该对相关的需要进行调查。而且，由于政府社会政策涉及的服务对象数量和调动的资源总量往往较大，因此在决策阶段和实施阶段都须全面而准确地把握现实的需要。采用科学的调查研究方法有助于获得更加准确的需要数据，能够帮助社会政策的决策者和实施者做出更准确的判断。其次，社会调查研究方法还经常用于对各类社会问题的测量。社会政策的制定须掌握各种社会问题存在的情况，如收入分配差距拉大的情况、贫困问题存在的情况和特点等。采用科学的社会研究方法有助于更加准确地掌握各类社会问题存在的程度和特点。再次，社会调查研究方法被广泛运用于舆情和民意调查。社会政策的制定和实施要了解民众的意愿和态度，而科学的社会调查研究方法是准确了解民意的有效方法。最后，采用科学的调查研究方法还有助于更好地评估社会政策实施的效果。社会政策评估是一个复杂的过程，其中要通过社会调查的方法了解各类相关人员的受益情况和主观评价等。随着科学技术的发展，互联网、大数据等方法逐渐应用到社会调查之中，成为收集数据的新方法。社会政策的研究者和决策者越来越多地采用互联网调查的方法，并运用大数据方法对民众服务需求、福利意愿和对各项社会政策的态度进行调查和分析，对社会政策运行情况进行推演，从而使对社会政策的研究更加方便、更加快捷。
（二）社会政策分析及其方法
社会政策研究中广泛运用政策分析方法。政策分析方法是指在社会政策分析中采用的各种科学和有效的方法。在社会政策制定、实施和评估中广泛采用的各种政策分析方法，主要包括价值分析方法、受益者和受损者分析法、目标—手段分析法和可行性分析方法。
1.社会政策的价值分析
社会政策的价值分析方法是指采用科学的方法对社会政策的议题、决策、实施及其后果进行价值分析。社会政策决策和实施中进行价值分析首先是为了澄清某项社会政策行动背后的价值倾向。如前所述，社会政策的制定和实施是建立在一定社会价值的基础上，并且会受到来自各种社会价值理念的影响。因此，社会政策的决策者和实施者应该清楚地了解各项社会政策的社会价值意义。其次，在社会政策的决策和实施中进行价值分析也是为了分析和比较各项社会政策的价值的重要性，以及在此基础上确定公共资源分配方案。在社会政策的决策过程中，决策者往往会面临不同群体的不同需要，也会面临多种需要解决的社会问题。在资源有限的情况下，决策者往往不得不在多种问题中选择最急需解决的问题，并且社会政策的资源也不是绝对平均地分配，而是依据其不同的实际需要和不同需要的重要性程度而在不同的群体和不同项目之间进行有差别的分配。
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