1.系统解析国家战略科技力量;理论实践政策全链条的学术力作。 本书由中国社会科学院青年学者庄芹芹基于国家自然科学基金等多项国家级课题研究成果撰写，首次构建了;历史演进理论逻辑实证检验政策优化的立体研究框架，深度揭示国家战略科技力量驱动新质生产力、支撑科技强国建设的内在规律，为新时代科技创新治理提供了坚实的学理支撑。

2.直面;卡脖子技术瓶颈与创新体系效能不高之困，创造性提出;机制解析效应评估制度重构的系统分析工具。 书中不仅深度剖析了国家实验室、高水平研究型大学、科技领军企业等主体的功能定位与协同机制，更通过严谨的实证研究（如实体清单对大学基础研究的影响、耐心资本与企业创新），为破解产学研协同;散而不强、原始创新能力薄弱等现实难题提供了科学决策依据与操作路径。

3.汇聚多年来对科技体制改革与战略力量建设的跟踪研究成果，兼具国际比较视野与中国实践特色。 本书通过大量微观数据与典型案例（如北京、上海国际科技创新中心建设），既全景式梳理了我国战略科技力量从早期探索到全面建设的政策脉络，又深入评估了现行科技体制的深层矛盾，为管理者精准把脉创新体系效能、完善新型举国体制提供了详实的数据支撑与前瞻性对策。

4.作者团队兼具顶级智库的理论前瞻性与政策实战经验，研究成果曾获中央领导批示并服务于国家战略决策。 书中关于科技体制改革、基础研究突围与耐心资本培育的核心观点，紧密对接国家重大战略需求，其构建的基础研究分类激励机制与战略科技力量协同模型，已在多地政策实践中产生重要影响，展现了学术研究赋能高水平科技自立自强的重大价值。

当今世界，科技竞争已成为大国博弈的主战场，建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量，是实现高水平科技自立自强的关键支撑。本书系统构建了;理论实践政策的全景分析框架，深入剖析国家战略科技力量的理论逻辑、政策演变与新质生产力的内在关联，结合科技体制改革攻坚要求，提出强化战略科技力量的重点方向；并聚焦研究型大学、科技领军企业和国际科技创新中心等关键主体与载体，运用严谨的实证方法与典型案例，揭示了国际科技竞争加剧下的基础研究突围机制、耐心资本培育与企业创新的内在规律，以及科创中心建设的实践路径。

庄芹芹，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员，中国社会科学院大学副教授。研究兴趣为科技创新。主持国家高端智库项目4项，国家自然科学基金青年项目 1 项，中国社会科学院习研中心重点项目1项，参与国家社科基金重大项目、国家自然科学基金应急管理项目、中国社会科学院重大创新项目以及中央科技委员会、国家发展和改革委员会、科技部、中国工程院项目等10余项。在《管理世界》《数量经济技术经济研究》《中国软科学》《应用经济学》（Applied Economics）等期刊发表论文40余篇。在《经济日报》《中国社会科学报》《中国经济时报》《金融时报》等发表理论文章10余篇。获中国社会科学青年经济学论文奖、中国社会科学院优秀对策信息奖、中国技术经济学会优秀成果奖等。

;技术经济文库序

第一章 国家战略科技力量的政策与研究进展一、政策演变二、内涵研究三、主体研究四、反思与展望本章小结参考文献第二章 国家战略科技力量的理论与实践一、战略意义二、国家创新体系与战略科技力量三、发展现状及存在的问题四、关键任务本章小结参考文献第三章 国家战略科技力量与新质生产力一、国家战略科技力量驱动新质生产力的机制二、国家战略科技力量驱动新质生产力的路径三、政策实践与存在问题四、地区经验五、对策建议本章小结参考文献第四章 国家战略科技力量与科技体制改革一、改革进展与新要求二、改革理论逻辑三、科技体制存在的问题与成因四、科技体制改革的重点方向五、科技体制改革的重点任务本章小结参考文献第五章 国家科技竞争与大学基础研究一、问题提出二、制度背景与研究假设三、实证研究设计四、实证结果与分析五、研究结论与对策建议本章小结参考文献第六章 耐心资本与企业科技创新一、问题提出二、理论分析与研究假设三、研究设计四、实证结果与分析五、研究结论与政策建议本章小结参考文献第七章 国际科技创新中心建设一、理论内涵和核心功能二、战略部署和整体格局三、北京国际科技创新中心建设四、上海国际科技创新中心建设本章小结参考文献第八章 总结：国家战略科技力量与科技强国建设一、科技强国建设与国家战略科技力量二、国家战略科技力量建设的政策思考结语

创新是发展的第一动力。坚持创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，实现高水平科技自立自强。建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量，是实现高水平科技自立自强的核心任务。现代国家间的竞争很大程度上是科技创新能力的比拼，战略科技力量则是决定国家创新能力的重要因素。美日德等发达国家均有强大的国家实验室和高水平大学等战略科技力量，支撑了其国家科技实力和竞争的优势形成。党的十八大以来，我国科技事业实现跨越式发展，科技实力稳步提升，国家战略科技力量得到前所未有的强化，为实现科技自立自强奠定了坚实基础。但我国科技创新资源分散、重复、低效的问题尚未根本解决，产学研协同创新;散而不强，在一定程度上制约了关键核心技术突破。面对日益严峻的外部冲击和愈演愈烈的中美科技竞争态势，我国基础科学研究短板突出、关键核心技术;卡脖子以及产业基础能力不足等问题日益凸显。因此，要从统筹发展与国家安全的战略高度，全面强化国家战略科技力量。党的二十大报告指出：;强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。国家战略科技力量不仅具有建制化优势，可以增强科技创新系统能力，还能够更好发挥新型举国体制优势，整合各科研主体力量开展协同攻关，带动国家创新体系整体效能提升，对关键核心技术创新具有重要作用。随着国家战略科技力量的整体布局和政策演变不断推进，围绕该问题的理论研究范围不断拓展，研究深度不断加强。因此，本章分别从政策和理论两个层面，分析战略科技力量的政策演变和理论进展，按照理论创新指导实践、实践推动理论发展的思路，贯通政策研究和理论研究，探讨强化战略科技力量、实现高水平科技自立自强中的关键问题，为强化中国式现代化的战略科技支撑提供理论和实践启示。一、政策演变强化国家战略科技力量是党中央根据我国实现高水平科技自立自强、支撑中国式现代化目标所做出的重要战略决策。这一战略布局随着国际国内科技竞争态势和创新发展实践不断演变，大致可以划分为三个阶段。（一）早期探索阶段早期战略科技力量是指建设创新型国家的重要队伍和建制化力量，特指国家级科研机构，以中国科学院为重要主体。早在 2004 年，胡锦涛总书记指出：;中国科学院作为国家战略科技力量，不仅要创造一流的成果、一流的效益、一流的管理，更要造就一流的人才。2008 年在纪念全国科学大会 30 周年座谈会上，时任中国科学院常务副院长白春礼指出，中国科学院是国家战略科技力量。这一阶段中国科学院是战略科技力量的主体，其主要任务是面向国家长远发展和全局问题，开展具有基础性和战略性的系统前瞻性研究。（二）战略升级阶段党的十八大以来，战略科技力量不断强化，并开始在国家科技规划和政府文件中频繁出现，逐渐上升为党和国家的意志，战略高度不断升级。2013 年 7 月，习近平总书记视察中国科学院时指出;我们必须有一支能打硬仗、打大仗、打胜仗的战略科技力量。2016 年 5 月，习近平总书记在全国科技创新大会上讲话指出;要强化战略导向，破解创新发展科技难题。同年 7 月，《;十三五国家科技创新规划》提出;要打造体现国家意志、具有世界一流水平、引领发展的重要战略科技力量，这是;战略科技力量首次出现在政府文件中。2017 年 10 月，党的十九大报告提出;加强国家创新体系建设，强化战略科技力量，这标志着战略科技力量正式上升为党和国家的意志。2019 年 1 月，习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上要求;抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，并强调要加强科技攻关任务的全局统筹组织。同年 10 月，党的十九届四中全会提出要;强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。整体上，这一阶段战略科技力量建设成为新时期科技工作的核心内容，成为具有全局性系统性的重大战略。（三）全面建设阶段随着新型举国体制建设不断推进，国家战略科技力量的政策内涵持续丰富，战略布局不断完善。2020 年 10 月，党的十九届五中全会和国家;十四五规划将;强化国家战略科技力量列为第四章，作为坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的首要内容，并具体论述了其任务、领域、目标和举措等方面内容，标志着国家战略科技力量建设迈向新征程。2020 年 12 月，中央经济工作会议将;强化国家战略科技力量作为八项重点任务之首。2021 年 5 月，习近平总书记明确了战略科技力量的主体内涵，指出国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。之后，2021 年 12 月中央经济工作会议和 2022 年 3 月政府工作报告均提出要;强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。在战略布局和内涵不断完善的基础上，战略科技力量的不同主体和功能定位也逐渐明确。2022 年 10 月，党的二十大报告提出;强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，提升国家创新体系整体效能，并明确了优化主体定位和布局，统筹推进科技创新中心和强化科技基础能力的主体建设、载体建设和能力建设等重点。2023 年 2 月，习近平总书记指出;要有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，并就战略科技力量的四大主体功能定位进行了说明，分类布局特征逐渐明确。至此，战略科技力量主体布局的顶层设计落地，分类建设进程加速。