依法行政是依法治国的重要内容，是指行政机关依法设立，依法取得行政权力，依法对外实施行政行为，实现社会事务行政管理效果的理念及其原则和制度。本书按照行政、行政行为、行政协议、行政法律体系、行政法律、行政程序、行政法律救济制度的脉络编著。行政的内涵是通过行政主体的设立，以及行政权限的设置来确立，其外延是通过行政行为的规范来界定。行政主体体系依《国务院组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等组成。行政职权源于《宪法》及各种组织法。行政行为是行政主体对社会的作用方式，实施行政行为形成行政法律关系，实施行政许可、行政处罚、行政协议等各类行政行为必须按照法定程序进行，受行政监督、行政复议、行政诉讼、行政赔偿制度的约束。本书是一本关于依法行政的常识书籍，旨在对行政法律基础知识予以集叙。

目　录

第一章行政

第一节　行政要义

第二节　行政主体

第三节　行政职权

一、行政职权概述

二、“三定”规定和“九定”方案

第二章行政行为

第一节　行政行为概述

一、预备性行政行为

二、行政不能

三、行政不作为

四、行政侵权行为

第二节　具体行政行为和抽象行政行为

一、具体行政行为

二、抽象行政行为

第三节　行政行为的效力

一、行政行为的成立

二、行政行为的生效

三、行政行为的审查标准

四、行政行为的撤销

五、行政行为的变更

六、行政行为的无效

第四节　可诉行政行为

第三章行政协议

第一节　行政协议概述

第二节　行政优益权

一、行政优益权概述

二、实施机构行使行政优益权

第三节　行政协议审理

一、行政协议案件的受案范围

二、行政协议案件的管辖

三、行政协议案件的起诉

四、行政协议案件的审理

第四章行政法律体系

第一节　法律体系

第二节　行政法规和规章的制定

第三节　司法解释和案例

一、司法解释

二、关于案例的常识

第四节　行政法律适用

第五章行政三法

第一节　行政许可法

一、行政许可概述

二、行政许可的设定

三、行政许可的实施

四、行政许可的变更、延续、监督检查

五、行政许可的费用

六、行政许可的撤销、撤回、注销、吊销

七、行政许可违法责任

八、行政许可的救济

第二节　行政强制法

一、行政强制概述及原则

二、强制措施的种类

三、实施行政强制措施

四、强制执行的方式

五、强制执行程序

六、其他法律的强制执行规定

七、法律责任和特殊规定

第三节　行政处罚法

一、行政处罚概述及原则

二、行政处罚的种类和设定

三、行政处罚的实施机关

四、行政处罚的实施规则

五、行政责任与刑事责任、民事责任

六、实施行政处罚的程序

七、特别法优于一般法

八、改革行政处罚体制机制

第六章行政程序

第一节　行政程序概况

第二节　管辖、回避、合作

一、行政管辖

二、行政回避

三、行政合作

第三节　一般行政程序

一、启动阶段

二、调查阶段

三、告申阶段

四、听证阶段

五、决定阶段

六、送达阶段

第四节　证据和措施

一、证据概述

二、证据规则

三、证据收集

四、行政执法全过程记录

五、行政检查和强制措施

第五节　简易程序和快速处理程序

一、市场监管行政处罚简易程序

二、公安行政案件当场处罚

三、道路交通案件程序

四、快速办理程序

第六节　听证程序

第七节　期间和送达

一、期间

二、送达

第八节　专门审查事项

一、追责时效是作出行政处罚决定必须审查的事项

二、首违不罚、轻微无后果不罚、无过错不罚

三、一事不再罚

四、对特殊主体的专门审查

第九节　行政纠错程序

第十节　矛盾化解程序

第十一节　涉外行政案件办理程序

第七章行政法律救济制度

第一节　行政复议

一、复议机关、机构、参加人

二、复议范围

三、复议申请期限

四、行政复议与行政诉讼关系

五、行政复议期间行政行为的执行

六、复议管辖和受理

七、复议案件审理

八、复议决定和调解

九、履行行政复议法律文书

十、对复议机关的约束

第二节　行政诉讼

一、受案范围

二、管辖

三、诉讼参加人

四、起诉期限

五、行政诉讼规则

六、审理程序

七、生效法律文书的执行

八、期间和送达

第三节　行政赔偿

一、行政赔偿行为范围

二、行政赔偿关系主体

三、行政赔偿程序

四、行政赔偿责任的承担

五、行政赔偿诉讼

后　记