编辑推荐

一家百年历史的地市级公立医院突破困境、持续创新的改革范本。 

内容简介

地处改革开放前沿阵地，佛山市第一人民医院的发展是计划与市场相互融合的市场化缩影。本书如剥洋葱一般，复盘了佛一医院的现代化医院管理模式，以数字化管理、人性化流程、高科技创新、低成本运营等一系列独具佛一特色的管理理念与实践，为地市级公立医院的突围与发展提供了示范样板。

作者简介

惠宏医疗管理研究中心，定位于中国新医疗模式发掘、解构与传播的“专业智库”，医院管理现代化研究与实践相结合的“知行典范”，“健康中国2030”国家战略全面落地的“专家力量”。

余庆松，惠宏医疗管理研究中心主任，惠宏医疗管理集团董事长兼党支部书记。

姜俊峰，惠宏医疗管理研究中心副主任，医养结合事业部总监，惠宏医疗管理集团资深顾问。

史戈，现任上海交通大学医院战略管理研究所副所长，上海交通大学医学院附属新华医院运营管理部主任。

名家书评

我国新医疗体制改革逐渐步入深水区，国内医院亟待对现代医院发展优势进行分析，以在新医改中主动寻求“破局”。本书的出版，既是佛山市第一人民医院内部的一次复盘，供其内部管理者学习、使用，亦是其他地市级医院有效发展路径的借鉴，更是医疗从业者管理提升的重要工具。

——国家卫生健康委医院管理研究所医院评审评价部主任  陈晓红

佛山市第一人民医院走出了市属医院通过高效运营应对竞争、不断提升的“佛一经验”，值得大家交流、探讨。相信本书的出版，不仅为广大医院管理者与模式研究者提供宝贵的思路与案例借鉴，也能为善于学习并期待医院管理提升的中国医院管理者带来更多的启迪。

——广东省医院协会会长  黄力

公立医院发展中遇到的种种问题，单纯依靠政府部门对医院进行行政干预来管理的模式难以适应经济环境的要求。佛山市第一人民医院的发展就是计划与市场相互融合发展的市场化缩影。佛一医院的恒——强调持续、务实，佛一医院的变——强调改进、创新。“佛一现象”管理精髓就是“持续创新”。

——惠宏医疗管理研究中心主任  余庆松

章节目录

第一篇  潮涌佛一　名院新生

第一章  改革大潮涌动佛一

第二章  百载医航  澎湃前行

第二篇  佛一现象　实中有变

第三章  “佛一现象”精髓

第四章　名院荏苒　文化铸心

第三篇  以人为本　初心未忘

第五章　患者满意是医院的终极追求

第六章　员工幸福感是医院机制的核心

第七章　“佛一现象”是与时俱变的实践

第四篇  政策领航　砥砺践行

第八章　现代医院管理制度指引

第九章　抓住质量与安全的命门

第十章　信息化建设敢为天下先

第十一章　人性化流程彰显人本情怀

第十二章　高科技创新放眼医疗高地

第十三章　低成本运营致力长久发展

第十四章　人力资本持续成长

第五篇  创新方法　保障质量

第十五章　改进医疗质量需要创新方法

第十六章　发现问题的方法

第十七章　分析问题的方法

第十八章　解决问题的方法

在线试读

自序

公立医院作为我国医疗服务体系的主体，是体现公益性、为广大人民群众提供基本的社会医疗保障和公共卫生服务的主体。已在发展规模、服务门类、设备配置、科研力量、群众口碑等方面具有绝对的竞争优势。但由于历史发展背景与行业的特殊性，公立医院在管理体制、运营机制、发展理念以及内部管理能力方面也存在着一定的问题。一方面在医疗机构本身服务过程中，体现了自己生产性、经营性的特征；另一方面，医院要服从于一个国家卫生事业的基本性质。

自2009年新医改政策推行以来，公立医院是我国医改中最为核心的难点和焦点。随着医改政策的不断深入和市场经济体制的建立和发展成熟，医疗行业的供需关系正在发生新的变化，医院之间的竞争越来越激烈。公立医院发展中遇到的种种问题，单纯依靠政府部门对医院进行行政干预来管理的模式难以适应经济环境的要求。在市场经济体制下，一定要由政府和公立医院共同配合，佛一医院的发展就是计划与市场相互融合发展的市场化缩影。

不忘初心，深化医改需要“佛一经验”

广东省佛山市，位于中国最具经济实力和发展活力地区之一的珠江三角洲腹地，与广州共同构成“广佛都市圈”，是“广佛肇经济圈”“珠江—西江经济带”的重要组成部分，在广东省经济社会发展版图中处于领先地位。改革大潮汹涌澎湃，作为中国改革开放的前沿阵地，佛山积极解放思想、实事求是，以敢为天下先的勇气斩荆披棘，以“杀出一条血路”的气概，突破了重重发展障碍，创造了经济腾飞的奇迹——佛山模式。

在高度的挑战与难得的机遇共生并存的新形势下，佛一医院稳稳地站在了时代的转折期、行业的转折期、区域的转折期。经济发展规律已反复证明，每一次环境转折期，都会成为行业洗牌期——数码时代的到来让百年柯达遭遇滑铁卢；智能时代的到来让百年诺基亚遭遇滑铁卢；移动互联时代让百年宝洁、百年夏普、百年通用日显衰败；央视、电信、铁路、银行等被奉若至宝的“金饭碗机构”面临着越来越大的经营压力；曾经的行业霸主海尔、联想、国美风光不再，无奈转型自救；即便是如日中天的华为、美的、阿里、腾讯、小米、格力等时代宠儿亦高度关注环境剧变，不断调整战略布局期冀持续领先……

面对纷繁复杂、不断变化的崭新形势，医疗健康产业转型升级成了行业共识，形式各异的创新变革正风起云涌——华西医院成立医生集团打破业务边界；邵逸夫医院携手阿里共建未来医院；罗湖医院集团即将推进全国布局；医康养一体化及健联体等创新模式层出不穷；梅奥等国际顶级医院强势进入中国医疗市场……面对前所未有的激烈竞争格局，佛一医院必须跟上行业飞速前进的步伐，精确把握环境变化，科学制定破局路径，充分发挥自身优势，才能成功应对发展挑战，牢牢把握发展机遇。

佛一医院始建于1881年，是一所集医、教、研为一体的大型现代化综合医院。特别是在1997年改革开放初期，新建设的现代化医院，被誉为“中国医院现代化建设起点”，其专业、典雅、现代的设计荣获“新中国成立60周年全国优秀建筑奖”，成为屹立于珠江三角洲上一颗璀璨的明珠。佛一医院作为市内接诊量最大的医疗单位，也是服务群众的重要一线窗口，其服务质量、技术水平高低，直接关系着群众的幸福感。

在毗邻广州周边高校医院、私立医院的激烈竞争，无政府拨款、无高校资源、缺乏科研和人才资源支撑，以及新医改政策影响的不利因素下，在市委市政府的领导下，佛一医院不忘初心，牢记使命，发挥医院自主决策、调动员工积极性的市场调节作用，弥补政府计划管理的不足。医院创新管理与发展模式的完善，建立一套系统有效的质量优先、兼顾效益的市场化管理模式来持续提高医院管理水平、服务水平和综合竞争力。走出了市属医院通过高效运营应对竞争、不断提升的佛一发展路径，为中国深化医改提供了宝贵的“佛一经验”。医院在2017年被授予“全国文明单位”；自2016年起，至今连续3年获评“广东省第三方评价服务满意度第一”、省公立医院绩效考核评价名列前茅、DRGs组数、CMI值及学科建设等医疗质量安全评价指标近三年均走在全省前列。

澎湃前行，医院管理提升“佛一现象”

2017年7月25日，国务院下发了《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了要建立“坚持以人民健康为中心、坚持公立医院的公益性、坚持政事分开与管办分开、坚持分类指导，鼓励探索创新”的现代医院管理制度基本原则。

佛一医院地处我国改革开放的前沿阵地，在医院管理创新领域一直走在全国医院前沿。作为佛山医疗机构的龙头，佛一医院既要加强对外部环境的把握，又要加强对自身特点的剖析。只有精准掌握自身DNA才能挖掘出佛一医院的关键成功要素，才能对佛一医院在新形势下的优、劣势形成更加清晰地认识，才能深入理解佛一医院既有特点与崭新形势的匹配点与不适点，才能科学制定出更加有效的战略破局之策。

佛一医院的今天来之不易，它源自艰苦创业、自力更生的气概，源自积极进取、勇攀高峰的雄心，任凭资源匮乏、环境复杂、压力巨大，佛一医院始终能够找到发展出路。在佛一医院发展壮大的过程中，由无数“佛一人”的心血和智慧凝聚而成的“佛一现象”是成功背后的重要无形资产。“经验”资产既有价值性亦有凝固性，它既可以成为佛一医院继往开来的助力，也可以成为阻碍其发展的桎梏，其效力的正负完全取决于我们能否精准识别佛一医院庞大基因组中的有益点、缺陷点，能否不断促成有益突变，防止致命突变。因此，对“佛一现象”的解读应成为当前重要的关注焦点。只有完成对“佛一现象”的解读，才能理清佛一医院的管理机理，才能知道佛一医院在哪些方面必须改变，在哪些方面必须以不变应万变，从而增强“佛一现象”的可学习性、可传承性、可复制性，扬其所长，补其所短，为佛一医院在复杂多变的新形势下长远快速发展保驾护航。

通过回顾、总结、提炼、升华，终成“佛一现象”的恒与变，佛一医院的恒——强调持续、务实，佛一医院的变——强调改进、创新。佛一医院的“佛一现象”管理精髓就是“持续创新”：医改担当：以“实”为纲，以“变”为目；医疗格局：以“实”为路，以“变”为行；区域文化：以“实”为本，以“变”为标；历史传承：以“实”为根，以“变”为循。

2017年7月21日，由广东省医院协会主办的“医学界领导者羊城大会”在广州市白云国际会议中心隆重召开，我以《改革与发展·探索与实践》为主题的分论坛进行经验分享，同与会者进行面对面的交流。并从“栉风沐雨，虚往‘实’归；佛一现象，敦本务‘实’；佛一医院使命，内在唯‘实’；砥砺前行，处‘实’效功”这4个方面对医院多赢管理模式进行解读。首次系统性、战略性地面世，强化了佛一医院品牌在业内的影响力，让众多同行不仅认识到佛一医院的价值，更深切地感受到佛一医院的体系，为佛一医院品牌立足佛山、走出广东、走向全国打下坚实基础，开启了重要开端，此后佛一医院品牌效益发生了连锁反应。

应国家卫生健康委医院管理研究所邀请，我多次在全国医院管理大会做《以问题为导向应用管理工具持续改进医院管理品质》的主题演讲，向全国各地医院管理者分享佛一医院近年在持续改进医院管理品质方面的成功经验。

2017年11月3日，第十一届中国医院院长年会在珠海国际会议中心盛大开幕。本届年会以“分化与进化：解构新医疗经济”立题，邀请了400位重量级嘉宾剖析在医改不断深入的大背景下，在智慧医疗不断渗透医疗各环节的新常态中，公立医疗机构应如何分化、进化，找到赖以生存和发展的医疗新动能，完成“适者生存”的进化。我受邀做《分化与进化：解构新医疗经济——佛一现象：佛一医院的改革探索与实践》的主题演讲。佛一医院的品牌走出广东，走向全国。

继往开来，持续创新推动“健康中国”

2017年7月1日上午国家主席习近平在香港出席《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》签署仪式，国家发展和改革委员会、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府四方协同，努力将粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。

当此粤港澳大湾区上升为国家战略的大好时期，在《广东省人民政府办公厅关于实施高水平医院建设“登峰计划”的意见》《广东省构建医疗卫生高地行动计划》《佛山市构建医疗卫生高地行动计划》的推动下，佛一医院作为广东省医院协会的副会长单位有责任、有义务引理论之先，破实践之艰，整合理论界与实践界众多资源，在建设广东省高水平医院，建成立足“珠三角”，辐射粤西、粤北、西江流域的珠江西岸区域医疗卫生中心的大道上奋勇向前。医院在践行“健康中国”、新医改政策下，不断探索完善现代化医院建设发展理论，缔造了“佛一经验”示范样板。

王跃建

佛山市第一人民医院院长